佳木斯市住房公积金管理中心优化发展环境实施方案
2016-09-23 16:09:28 浏览次数:
佳木斯市住房公积金管理中心优化发展环境实施方案
为进一步认真贯彻落实省委省政府《关于住房公积金行业进一步解决优化发展环境问题的通知》，切实转变职能，服务发展，按照省住建厅《黑龙江省住房和城乡建设系统优化发展环境实施方案》、佳木斯市《关于进一步优化全市发展环境的实施意见》的总体要求，打造优质高效的政务环境，建一流的公积金服务团队，塑一流的“文明窗口”,结合实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以《习近平总书记在十二届全国人大四次会议期间参加黑龙江代表团审议时的重要讲话》、省委书记王宪魁4月24日省委（扩大）会议讲话、陆昊省长在省政府第四次廉政工作会议上的讲话精神为指导，深入落实市委、市政府十二届七次全会关于努力营造风清气正、公平正义、诚实守信、开放文明、服务高效的发展环境的重要精神指示，切实加强发展环境问题整治，进一步优化住房公积金服务环境，为全市优化经济发展环境助力，为“改善民生”提供强有力的服务保障。
二、工作重点
1、进一步加强作风建设，提高服务意识与水平。加强对干部职工的思想教育和作风教育，以勤政、廉政、务实的工作作风树立公积金的良好社形象，杜绝“生、冷、硬、横、慢”的现象发生。
2、进一步完善住房公积金制度。推进完善公积金首问负责、一次性告知等服务制度，加强对职工的教育培训。通过12329热线等综合服务平台提高服务质量。
3、进一步对公积金管理系统进行升级改造。建立完善公积金一体化信息管理体系，管理与服务相结合，解决资金实时监管、风险管控、行业信息共享等问题。
4、进一步加快实现信息联网。加快实现信息化联网进程，实现部门信息共享，提高住房公积金工作服务效率。
5、进一步优化“两清单、一流程”的管理。规范权力清单、及时调整行政权力目录。向社会公布权力清单、运行流程、责任清单动态管理。
三、工作措施
结合正在开展的“两学一做”学习教育活动，营造良好的优化环境的工作氛围，服务全局，服务全市社会经济大发展。
1、加强中心工作效能。建立优质服务的长效机制，完善岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制等相关服务制度，严格落实“AB顶岗无缺位制。完善中心机关工作人员行为规范和违反机关工作纪律惩戒制度等高效运转机制，强化工作人员履职尽责考核和监督，对“懒政、怠政”及“不在状态”的，从严进行提醒，对承担的工作任务未落实到位，并对营造优良发展环境造成不良后果或恶劣影响的直接责任人、分管责任人、主要负责人要从严问责，进一步提高工作效率和服务质量。（党群工作部牵头，综合科、稽核审计科、纪检监察配合;）
2、以人为本，“零距离”服务。采取新闻媒体、网络、实地走访等多种形式深入实际，加大公积金宣传力度，强化驻厅部门的窗口管理，完善公积金网站服务功能，在原有的12329服务热线、微博公众号基础上进一步完善短信平台、网上服务大厅等综合服务平台，进一步拓宽服务渠道。在与房产部门联网的基础上，积极推进与民政、人民银行等相关部门信息联网，努力实现网络互通，资源共享，提高公积金工作效率，遏制骗提骗贷现象，保障资金安全。(科技信息科、综合科牵头，各部门配合)
3、强化内部稽核审计，做好事前监督。定期对市中心及各县（市）办事处的住房公积金政策执行、业务办理、资金运作等情况开展专项稽核审计，对驻厅窗口部门的公积金业务办理工作进行不定期抽查。对违规操作进行及时处理。（稽核审计科牵头，各部门配合）
四、工作部署
1、学习提高阶段。广泛宣传、组织中心全体职工采取多种形式认真学习习近平总书记在十二届全国人大四次会议期间参加黑龙江代表团审议时的重要讲话、省委书记王宪魁4月24日省委（扩大）会议讲话、陆昊省长在省政府第四次廉政工作会议上的讲话、省委省政府《关于进一步优化发展环境的意见》和《黑龙江省住房和城乡建设系统优化发展环境实施方案》等重要讲话和文件精神，入心入脑，领会精神实质，领会进一步优化发展环境的重大意义。（完成时限：5月30日前）
2、查摆问题阶段。对照《省委省政府关于进一步优化发展环境的意见》以及佳木斯市《关于进一步优化全市发展环境的实施意见》的具体要求，认真查摆市中心及各县（市）办事处存在影响发展环境的主要问题。重点加强驻厅窗口部门的管理，查摆问题的同时强化日常监督，公布举报电话，设立意见箱，及时受理群众的意见和建议。通过明察暗访形式，查摆问题并形成工作小结予以公示。（完成时限：7月30日前）
3、深化整改阶段。进行全面优化环境总结，根据查摆出的问题，对照标准，依据相关政策规定制定切实可行的解决办法。（完成时限：12月10日前）
五、组织保障
成立佳木斯市住房公积金管理中心优化发展环境工作建设领导小组。
组 长：李新军
副组长：刘元信、孙 佳、王 杨、李 佳
成 员：各部门负责人
六、工作要求
（一）加强领导，强化意识。各部门要高度重视，进一步提高对优化经济发展环境重要性的认识。中心成立以李新军主任为主要负责人，班子成员和相关部门负责人为成员的领导小组，明确任务目标和工作措施，按照“条块结合、上下联动，分级负责、共同整治”的原则，切实把优化发展环境工作抓出成效。
（二）突出重点，规范运作。侧重“窗口单位服务不优、部门信息不共享”的优化环境工作重点，把优化发展环境工作融入到公积金整体业务工作之中，融入到中心党建工作之中，严密各项规章制度，责权明确，高效运行。
（三）制度管理，强化监督。将环境建设工作纳入中心全体干部职工的考核指标体系，重点抓好对驻厅窗口部门的考核，严肃内部监督工作，及时督促整改，表彰先进，对发现的问题限期整改。
